熟悉明朝历史的朋友都知道,在明朝中后期的历史上,内阁一直扮演着一个非常重要的作用。从某种程度上来说,可以代表整个文官体系。
但很少有人知道的是,实际上,内阁成员的官职,其实并不算高。内阁当中,一般设立有一到七位大学士。
按照明朝的官制来说,这七位大学士,实际上不过只是正五品的小官而已。
自身品秩不过正五品的
大学士,为什么能够在明朝中后期,发挥出类似宰相一样的 作用?能够统领百官?甚至某种程度上,能够和 皇帝分庭抗礼呢?丞相制度的废除
明朝内阁制度,是
在 建文四年,或者 说是 永乐元年确立的。但是 这种制度的雏形,却是在 开国初期的洪武年间,就已经出现了 。说起来,内阁制度的诞生,还和明朝初年的一桩大案有关。
胡惟庸案。【趣探网】
明朝初年,因为朱元璋是一个名副其实的草根皇帝,马上得天下。对于国家运转方面,也没有太独特的见解。
所以,明朝初年,国家的官制体系,基本沿用了元朝的制度。
皇帝之下,设立中书省,中书省有左右丞相。丞相辅佐皇帝,大家一起处理政务。
这种制度,在
明朝建立最初的 十几年里,并没有 出现任何问题。但是 ,等到朱元璋基本上统一了 全国,并且 彻底将明朝的统治稳固下来以后,就开始出问题了。问题并不是出在这套制度本身,而是出在朱元璋身上。
老朱本身是个劳模皇帝,出身穷苦,总是喜欢把所有的权力抓在自己手里。所有政务,也都由自己来决定。
如果把中国古代史上,历朝历代的皇帝,按照勤奋程度做一个排名,朱元璋绝对能够排进前三。
这时候,就出问题了。
喜欢把所有权力都抓在
自己手里的朱元璋,很快就看到了挡在自己面前的一块石头。 这块石头,就叫做丞相,或者 说中书省。在明朝以前,丞相的权力是很大的
。一人之下万人之上这句话,就是 用来形容丞相的 。丞相或者说宰相,是 皇帝之下全国政务的 最高处理者。在 很多时候,是可以替代皇帝,直接处置这些政务的。喜欢把权力自己一个人抓住的朱元璋,怎么可能允许有这样的人物或者机构存在?
于是,公元1380年,朱元璋悍然发动胡惟庸案。以谋反为借口,杀掉了胡惟庸,并且前后牵连了超过三万人。
在这场惊天大案之后,朱元璋彻底废除了丞相和
中书省。将原本属于中书省的权力,分给了 六部。而丞相的 权力,则被他 收归己用。废除了宰相和中书省之后,老朱大体上是非常满意的。
不过在这个时候,却又出现了一个小问题。宰相的工作,朱元璋可以自己做;中书省的权力,可以分给六部。
但 是,原本中书省负责起草诏令,负责草拟计划的 这部分工作,由谁来做呢?朱元璋是一个很勤奋的
皇帝,但却没有什么自虐倾向。 这部分工作,他是 不打算自己做的 。既然 不打算自己做,那肯定就得找别人来做啊!于 是 朱元璋就想了个法子,设置春夏秋冬四辅官,帮助他干这一块的工作。所谓的四辅官,其实可以理解为皇帝的行政秘书。
不过,这所谓的四辅官,终究还是没能让老朱满意。就算是
单单起草诏令这份工作,也会让老朱觉得,是在 和自己争夺权力。所以,仅仅一年之后,老朱就废除了 这个制度。不过,这个制度,已经算是后来内阁制度的雏形了。
至于腾出来的那份工作,老朱只能选择自己来干了。
2.内阁制度的建立
老朱本人或许是个工作狂,但是想要求他的子孙后代和他一样,这就很困难了。
老朱死后,孙子朱允炆上位。朱允炆虽然
也算勤政,但 和 老朱比起来,就差太远了 。而且朱允炆在 位仅仅四年之后,就被他 四叔朱棣给拉下了马。明朝开始进入永乐年间。
到了永乐年间,原本的辅官制度,终于开始变化了。朱棣本人倒是很想把所有的权力,都放在自己手里。
但问题是,这位在
战乱中出生的皇帝,没事就玩御驾亲征。他 自己带着 军队出去打仗的时候,后面的政务工作谁来做呢?这个时候,原来的宰相,同时拥有议政权、决策权和行政权,地位仅次于皇帝。
但
是在 朱棣的 设计下,内阁只有 议政权,决策权在自己手里,行政权给了 六部。再加上内阁大学士本身官位很低,在朱棣看来,这已经是 最好的 制度了。3.内阁权力的提升
朱棣的设计,原本想的是一劳永逸。但他的这种设计,很快又遇到了问题。
因为官太小,谁都敢欺负你。
作为制定国家政策的
内阁官员,虽然 有 正五品的官身,但 在 朝堂之上,实在 是 小的 不能再小了。以至于,有 资格上朝的官员,基本上都有 资格训斥他 们。如此一来,问题就来了。
小官制定的策略,随便来个大官,就有资格更改。而内阁学士,也
很有可能迫于 外界压力,做出一些不正确的 策略。这对国家来说,危害反倒更大。这该怎么办呢?
朱棣想了半天之后,最后想出了一个勉强可以称得上是办法的办法。
既然内阁大学士这个官小,那就让你身上再兼任一个大官就是了!
从永乐中期开始,内阁的权力开始飙升!内阁大学士,开始兼任六部的尚书。六部尚书都是
正二品官,是 朝堂上当之无愧的大官。以五品官的身份说话,没人听;那以二品官的身份说话,总该有足够的力度了吧!
朱棣大概没想到,他的这份小聪明,竟然在后来两百多年当中,一直延续了下去。
明宣宗朱瞻基在
位时,三杨辅政。全国各地来的奏折,都要送到内阁去处理。处理完以后,再通过 司礼监转呈皇帝批准。也就是说,皇帝的工作量进一步减少了。现代人都知道,权力,往往等同于义务。需要做的工作多了,那么内阁的权力,自然也就上升了。
等到又过了几十年后,到了成化年间的时候,内阁再加上司礼监,已经完全可以媲美当年宰相的职责了!
到了这时候,明朝中后期的权力三角,终于彻底形成。
皇帝,宦官和文官集团。
整个明朝中后期,权力其实一直被这三方牢牢控制。有
时候皇帝会联合宦官打压文官集团,有时候会反过 来联合文官集团打压宦官。到了明朝后期,更是出现一种极为奇葩的现象。
宦官和文官联合,一起从皇帝手里争权!
比如嘉靖年间的著名大奸臣严嵩,作为内阁首辅,权力就已经相当于
当年的 宰相了。而到了万历时代,内阁权力更是 夸张的 吓人!历初年的首辅张居正,其权力之大,已经相当于君主立宪制下,负责组阁的首相了!
没错,类比一下今天某个实行君主立宪制的
大国,看看他们国家首相有多大权力,大概就能理解张居正当时的地位了 。这么说好像也不太合适。因为当时的 国家,还处于 封建专制体系下。那时候的首辅,应该是比今天的首相还大!
真正意义上的站皇帝!
到了明朝中后期以后,内阁的大学士,虽然还是五品官。但其身上兼任的,却至少都是正二品以上的官位了。
如严嵩、徐阶、高拱以及张居正这种猛人,身上更加兼着
类似三公(太师、太傅、太保)或者三孤(少师、少傅、少保)这样的一品官身了 。这时的内阁,已经完全可以替代皇帝,行使全部的统治权力。而皇帝本人,大概也就只剩下一个签字的权力了。
而这种权力达到顶峰的内阁制度的
存在,也正是 为什么到了 明朝晚期后,嘉靖和万历这种皇帝,哪怕几十年不上朝,国家依然可以正常运转的真正原因。因为在这种制度下,当时的朝廷,已经近似于今天的君主立宪制。皇帝出不出来做事,已经没那么重要了。