10月1日美国新财年就要开始了,而美国两党如果不能在这几天内达成协议,美国联邦政府将陷入“停摆”。下面大家就和小编一起了解一下美国政府“关门”将影响几何。
美国政府“关门”将影响几何
目前,距离10月1日美国新财年开始仅剩不到一周的
时间,而眼下,美国两党正围绕新财年拨款案进行新一轮争斗,双方仍存明显分歧。众议院共和党人日前推出了一项短期拨款议案,该方案附带了一系列针对政府的 限制措施。在共和 党内部也没有 达成一致,更不可能赢得民主党人的支持。如果两党不能在最后几天达成协议,美国联邦政府即将陷入历史上第22次“停摆”的窘境。【趣探网】
据美联社报道,美国国会新财年全面支出法案包含12项拨款计划,为政府各个机构提供资金,但出台法案过程耗时。因此,国会通常会先通过
一项临时拨款法案,以维持政府机构继续运转。但 目前,新财年财政预算的12个分项预算,以及各种临时预算法案无一在 国会获得通过。在共和党内部,强硬保守派要求大幅削减联邦开支,不接受任何临时预算法案,相关谈判难以推进。
共和党籍国会议员 蒂姆·伯切特:当你只收到5万亿美元时,你不能总是支出7万亿美元,这是行不通的。
共和党温和派则认为,应该尽快通过临时法案,避免政府“停摆”。
共和
党籍国会议员 瑞安·津克:我 认为我 们现在的重点是确保我 们通过三项最重要的 法案,第一是 我 们的 国防预算,第二是 边境预算,第三是 保障退伍老兵的 利益。22日,白宫指示联邦机构做好“关门”准备。民主党人指责共和党内部分歧严重,置美国人民的利益于不顾。
民主党籍国会议员 埃里克·斯沃尔韦尔:我
们看到共和 党人让美国人民失望了,他 们管理失败,未能提供资金支持,他们不能保护好美国人民。美国国会众议院将在
当地时间26日的全体会议上再对四项临时拨款法案进行辩论,包括撤销拜登政府承诺的 向发展中国家提供110亿美元的气候援助,以及恢复修建特朗普时期的 美墨边境墙等 。现任民主党籍总统拜登表示,要否决其中至少两项法案。众议院共和党内部以及民主共和
两党在 政府拨款问题上的僵局导致一系列活动面临风险,包括向联邦政府工作人员支付薪酬、开展食物援助项目、航空旅行和护照办理等 ,可能给美国经济造成严重破坏。首先,一旦联邦政府停摆,上百万名联邦政府工作人员将受到影响。部分员工将被迫休假,这意味着在
政府停摆期间他们不上班,也不领取工资。而一些“必要的 ”员工也 将在无薪状态下工作。在 此前政府停摆期间仍然 继续维持的 服务包括边境保护、联邦执法和空中交通管制等等 。美国政府雇员联合会全国主席 埃弗里特·凯利:在
美国,有 六成的 劳动力靠薪水过日子,一个星期不发工资可能是毁灭性的 。人们很难支付账单,支付房屋、汽车的费用等 等,这是 政府停摆将产生的问题。美国农业部长警告说,美国有
近700万名低收入女性和 她们的孩子依靠食物援助,一旦政府停摆将带来食物援助短缺的风险。国际评级机构穆迪25日表示,联邦政府停摆,可能将对美国信用评级造成负面影响。
法新社报道称,穆迪是 目前唯一给予美国最高信用评级的 主要评级机构。穆迪的警告显示,如果美方不能在月底前就新财政年度预算达成一致,可能在经济上对美国构成危险。穆迪分析师威廉·福斯特称,美国政府可能“停摆”将进一步证明,在
利率上升导致联邦政府债务负担能力承压之际,美国政治两极分化正在 削弱其财政决策能力。此外,如果美国联邦政府部分机构本周末开始“关门”,届时,隶属美国劳工部的劳工统计局、隶属商务部的普查局和
经济分析局都将推迟发布关键经济数据,这会让美国联邦储备委员会的决策者、投资者、企业和普通美国人在做经济关键决策时陷入“盲人摸象”的 状态。乔治敦大学政府事务研究所
高级研究员 马特·格拉斯曼:停摆还会对私营企业造成经济损失,很多私营企业围绕联邦政府签订合同,停摆后这些都不可能了 。联邦政府关门意味着什么
美国联邦政府通常需要国会按照财政年度拨款维持运转。本财年即将于9月30日结束,而现有资金只能支持联邦政府运转到9月30日,如果两党不能就新财年预算案或临时拨款法案达成一致,从10月1日起,联邦政府部分机构就将关闭。
联邦政府通常会暂时关闭非核心部门。除了
政府最重要的工作人员外,所 有人都将被迫休假,据估计全国范围内可能多达80万人。不过,军队、边防、消防、公共安全等 核心部门不受影响,邮局继续开门,警察照常执勤。根据应急计划,机场安检人员和
空中交通管制人员将被要求继续工作,但人员短缺问题可能凸显。美国交通部长皮特·布蒂吉格表示,在政府关门的 情况下,空中交通管制员的 短缺可能会变得更严重。白宫也表示,航空旅客可能会看到全国各地机场出现严重延误,等待时间更长。白宫还表示,环境保护局将停止对危险废物场、饮用水和
化学设施进行的大部分检查,这可能导致饮用水安全面临风险。美国食品和 药物管理局也可能被迫推迟对全国各地各种食品进行的 安全检查。美国政府关门危机为何不断重演
美国联邦政府因两党政治博弈而关门在
历史上并不少见。最近一次、也是历时最长的 一次发生在 2018年底至2019年初,民主党反对为时任总统特朗普提出的美墨边境墙项目拨款,两党在移民问题上争斗不休,导致政府关门五周。2013年,奥巴马政府期间,一些保守派共和 党议员阻挠奥巴马医改法案实施,导致政府关门16天。近年来,随着美国政治极化加剧,国会反对党议员通常会使出浑身解数,与总统和执政党在重大议题上激烈斗争。
目前,美国总统拜登所在的民主党以微弱优势掌控参议院,共和党则在去年中期选举后赢得众议院的
控制权,这让拜登的立法进程阻力重重,从今年上半年两党围绕债务上限的 “极限博弈”可见一斑。眼下,美国两党正围绕新财年拨款案进行新一轮争斗,双方仍存明显分歧。众议院共和
党人日前推出了一项短期拨款议案,该方案将削减8%的 联邦机构开支,还将加强移民限制措施。但 该议案已遭到共和 党内部反对,也不太可能赢得民主党人的支持。参议院多数党领袖、民主党人舒默正在
加大力度向众议院共和 党人施压,要求众议院议长麦卡锡通过一项临时拨款法案,以避免政府关门。民主党参议员克里斯·墨菲表示,“麦卡锡已经决定让政府关门了 ”。而麦卡锡则对共和 党内部保守派势力表示失望,称一些人“只是想把整个地方烧了 ”。政府关门对美国经济影响几何
随着新财年临近,两党化解僵局所
剩时间越来越少,外界对于 美国政府再次关门的担忧加剧。国际评级机构穆迪投资者 服务公司25日警告,如果美国政府关门,美国信用评级可能受到负面影响,这将凸显“美国的 机构和治理能力存在 弱点”。政府短期关门对美国经济影响或将有
限,但 如果两党僵局持续较长时间,政府关门的影响将会凸显。一方面,被强制休假的联邦政府工作人员可能会减少支出,从而拖累消费增长;另一方面,政府也 会暂时减少购买商品和服务。据美国旅游业协会估计,如果政府关门,旅游业每天可能损失约1.4亿美元。
美联储主席鲍威尔日前在
被问及可能影响美国经济的因素时,把政府关门与汽车工人罢工、长期利率上升、油价冲击等 一同列入其中。他表示,美国经济“确实面临着 一系列风险”。《华尔街日报》报道认为,美国经济现在
面临着一系列可能引发更多动荡的危险。单一因素或不会造成太大伤害,但这些因素叠加在 一起可能更具破坏性,尤其是在经济面临高利率影响的情况下。